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    全國人大代表薛景霞參政議政側記——“鼓勵民營資本參與城鎮化建設”

    發布時間:2018-02-08 來源:本站 作者:Author 瀏覽次數:3047

        中國經濟網 2013年3月14日 北京訊 全國人大代表、康利達集團董事長薛景霞在第十二屆全國人民代表大會河南代表團發言時建議加快民營資本助力城鎮化步伐,鼓勵民營資本參與城鎮化建設。

        薛景霞說,城鎮化是一場深刻的社會大變革,涉及經濟結構調整、社會結構變遷、城鎮合理布局、區域協調發展等一系列重大問題。十八大報告中強調,堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、促進工業化、信息化、城鎮化同步發展。

        未來20年,中國將有超過3.5億的人口遷入城市。城鎮化引發的公共投資建設將是一筆巨額的資金投入。城鎮化率每提升1個百分點,地方政府公共投資需求將增加5.9個百分點;未來因城鎮化建設的進城農民,在就業、住房、社會保障、生活等方面為實現市民化而帶來的各種投資需求,以人均10萬元的農民工市民化成本進行推算,至少需要40-50萬億元的資金投入。如何獲得城鎮化大發展所需的資金,已成為政府和市場共同思索的重要議題。

        著名經濟學家厲以寧提出,資本市場應在城鎮化這個領域起作用,比如發展資本市場、鼓勵民營資本進入、引進外資、債權型資金轉變為股權性資金。

        薛景霞建議:允許地方政府發行市政債券,利用地方政府債券市場融資;根據投資項目的經濟屬性,靈活采用企業和政府兩種融資主體,并充分發揮私人企業的作用。進而通過分析資金供求雙方的自身特征和所能接受的投融資方式,根據實際需要進行搭配組合,從而不斷創新完善融資渠道和融資方式。允許地產商、私募基金、外資基金、信托等更廣泛地參與到城鎮化建設中來。

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